杜甲斌
(本文已发表在《中国科技财富》杂志2011.5期上)
摘要：
本文主要探讨了综合小区建立工作的方法。综合小区工程设计复杂，参与单位众多，因此对其的监理工作也必须做到全面谨慎，在施工前，施工中和施工后都做到认真负责的监理，保证整个工程项目安全优质的完成。
关键词：综合小区；监理工作；有效方法
随着我国社会经济的快速发展，人们对功能齐全、设备完善的综合性住宅小区需求也越来越大，在这类住宅小区的建筑项目中不仅包括住宅、园林绿化等传统单项工程，还包括小区配套工程如传统的水、电、煤气、管道等，以及近年来逐渐推广的网络智能化、消防控制等内容，景观工程等级得到了前所未有的提升。小区配套工程面临施工单位多且交叉作业频繁的现状，再加上后期配套时工期紧，管理好配套工程成为小区项目管理的点晴之作。因此综合小区工程设计比较复杂、需要参与的单位也相对更多、合同的管理难度比较大，因此，综合小区的建立工作与单体工程的监理差异较大，在对这些工程进行监理时，应该充分掌握其规律，选取正确的方法。
一、综合小区工程的特点
综合住宅小区工程功能齐全，专业门类多，设计复杂，信息量大，信息管理难度大，具体有以下4大特点：
（一）参与单位较多
目前住宅小区工程多采用分合同段平行发包模式，业主单位、主承包商、各类分包商、监理单位、审计单位、政府质量监督部门、社会检测单位等构成了复杂的项目系统。
（二）合同的管理难度大
由于参与单位多，主合同与分包合同纵横交织，各类合同在施工过程中相互牵制，导致住宅小区工程合同管理难度大。
（三）协调工作难度大
住宅小区工程中业主分包非常普遍，此类业主指定的分包商与主承包单位协作配合差，主承包单位对其缺少有效的控制措施， 施工过程相互影响， 监理协调难度大。
（四）设计变更比较多
住宅小区工程由于市场因素导致设计变更多，而且变更随意性大，有时甚至业主代表口头指令变更，导致监理工作复杂化。
二、综合小区工程监理工作
（一）施工准备阶段的监理
( 1 )加强审核工作， 组织好图纸会审
图纸会审是一项重要而严肃的技术工作。监理工程师要花大量精力研究熟图纸， 领会设计要求； 从组织实施的角度审核结构尺寸的正确性、施工工艺的可行性。要结合施工单位自身的施工技术情况， 对设计上存在的问题以及难于施工的部位， 组织设计、建设、施工各方进行图纸会审及设计交底工作，使施工单位更进一步领会设计意图， 并在施工前解决好图纸上存在的问题。
( 2 ) 认真审查施工组织设计
监理工程师应把审核施工组织设计文件作为自己的一项重要职责。通过对方案的经济技术分析比较、综合评估。优选一个经济、实用、安全、可行的最佳方案。
（3）场地清理
配套工程施工前要求将原单体施工时遗留的建筑物拆除并运出现场，一般施工单位对地面上建筑物能按时拆除，但对场地内临时道路不能拆除，对塔吊基础等地下障碍物很少主动清除。因此，对拒不清除单位，可用书面函告相关单位后，在配套工程施工前实行专项清理，不给配套工程留下隐患，以免配套单位扯皮。
（4）组织交接
目前小区配套工程都由专业施工单位施工，新进场施工单位需与单体施工单位就管线部分进行交接。单体工程管线工程施工完成后，为防止破坏，都用土来覆盖。虽有相关隐蔽记录，但因新接手单位没有感性认识，重新开挖时比较陌生，有时花了很长时间未能找到管线，或将原管线破坏了。故在交接时，由单体专业施工人员介绍施工及隐蔽情况，特别对变更情况需重点介绍，如有无管线的增减、各专业管线发生冲突时的调整情况。对重要部位，应要求由专业施工人员现场跟踪指导，对破坏之处应有记录并有整改措施。
（5）总体部署
布置各专业、各单位施工顺序，一般按“先深后浅”、“先无压、后有压”的原则施工，对共性的施工可安排一家单位施工，如各类管线的土方开挖可由负责雨污水管道施工的单位统一开挖回填。
（二）施工阶段的监理
( 1 ) 充分发挥监理例会的作用
监理例会具有阶段性、集中性的特点，这些特点决定了监理例会中涉及的问题会具有一定的普遍性。监理工程师应充分发挥监理例会在工程管理中的重要作用， 以在实践中收到事半功倍的效果。
( 2 ) 监帮结合，抓好影响工程质量的能动因素
要搞好工程质量监理必须有一定的策略和手段，建立以人为本的控制核心。如对职工素质比较高、技术管理力量比较强的施工单位，监理工程师应着重从质量目标出发，抓质量预控，施工质量抽检，按正常的监理程序进行质量控制。而对职工素质一般，技术管理力量也一般的施工单位，应从提高施工单位争创优质工程的信心人手，帮助施工单位制定具体施工方案，优化施工措施，提出创优质目标实施计划，对施工中出现的一些技术难题给予指导。
(3)严格隐蔽工程检查，控制好工程整体质量
隐蔽工程必须经检查合格后才可加以隐蔽。监理工程师要坚持“三检制”控制原则，即要有施工作业队初检，施工单位质检员及技术员检查验收，现场监理工程师检查验收签证。每道工序均坚持做到先报验后检查再隐蔽。多层住宅工程的主体大都以砖混为主，主要包括砌砖及钢筋混凝土工程，因此，从监理到施工，都必须切实控制好砖墙的砌筑质量。对墙体的平整度、灰浆的饱满度、墙角、墙面的垂直度以及门窗洞口尺寸、结构标高、墙体抗震拉结筋的位置和数量、砖及砂浆的配比标号等提出具体要求。要勤于检查，严格控制，应要求施工单位采取挂牌施工的办法。钢筋混凝土工程包括模板、钢筋及混凝土浇筑等分项工程，要切实做到模板平整、支撑牢固、整体性好、不跑浆不漏浆；混凝土浇筑时，实行跟踪监理，随机指定做混凝土试块；在浇筑过程中应特别注意其保护层的控制以及对负筋的形状、位置的控制。作业过程中要求木工看模板，钢筋工、水电工跟班作业，使混凝土浇到那里，钢筋、预埋管就整理到那里，确保钢筋混凝土工程的内在质量。
( 4) 规范操作方法，控制好粉刷装饰质量
对装饰工程要特别强调基层与面层的结合。基层要冲洗、洁净、湿润，对混凝土基层还要刮水泥胶浆，以避免开裂、空鼓的质量通病，镶贴工程要进行排砖、选砖等工作，以保证缝隙均匀、色泽一致。同时，对垂直、平整、阴阳方正、光洁度以及必要的坡度也要严格控制。对墙面、地面的堵洞要作为隐蔽工程检查验收，确保堵砌严密。对木制作工程、门窗工程、油漆涂料等，严格按操作规程进行施工，分项分步逐一检杏。
（三）施工后阶段的监理
配套工程作为主体工程的配套和附属，是整个工程的组成部分之一。没有配套工程，主体工程就不可能正常地投入使用，整个工程就不可能发生其社会服务性和功用。所以，我们对配套工程的施工后期管理，应与主体工程同样对待。
（1）重视配套工程的系统调试工作
监理工程师在系统调试前，应全面了解业主的建设意图，详细地了解每个系统的用途和特点，同时，要督促施工单位对系统、各单体及与外部的接口逐一核对，对个别重要的系统，如送配电、消防等，应要求调试单位编写系统调试方案，并对方案进行审核，由此可以进一步了解调试单位的管理水平和技术水平，以便监理工程师进行有针对性的监督管理，从而实现调试方案的合理性、可靠性、经济性和可操作性。
（2）严格执行系统调试方案
严格执行系统的调试实施方案，要高度重视调试的安全管理工作，尤其对送配电系统，调试单位要有专职安全员参与，监理工程师要全程参与，并随时检查土建、水、电、消防、自控等相关专业的配合情况。对各系统的调试顺序应尽量按先难后易，先水后电，先强电后弱电的顺序进行。